黨的二十屆三中全會(huì )是在以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次具有里程碑意義的重要會(huì )議，全會(huì )最重要成果是審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）。《決定》緊緊圍繞推進(jìn)中國式現代化這個(gè)主題擘畫(huà)了進(jìn)一步全面深化改革的戰略舉措，是新時(shí)代新征程上推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍的總動(dòng)員、總部署，是把中國式現代化美好藍圖變?yōu)楝F實(shí)的行動(dòng)綱領(lǐng)，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央將改革進(jìn)行到底的堅強決心和強烈使命擔當，為全黨全軍全國各族人民在新的歷史起點(diǎn)上凝心聚力、共同奮斗指明了前進(jìn)方向。必須把學(xué)習貫徹全會(huì )精神作為當前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì )和把握黨中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革的決策部署，扎實(shí)做好各項改革任務(wù)推進(jìn)落實(shí)工作，以進(jìn)一步全面深化改革的實(shí)際成效，為推進(jìn)中國式現代化提供強大動(dòng)力和制度保障。
一、充分認識新時(shí)代以來(lái)全面深化改革取得的歷史性成就，堅定進(jìn)一步全面深化改革的戰略自信
黨中央部署召開(kāi)這次全會(huì )，是在我國改革開(kāi)放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革的偉大實(shí)踐基礎上進(jìn)行的。《決定》開(kāi)篇就提出：“黨的十一屆三中全會(huì )是劃時(shí)代的，開(kāi)啟了改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設新時(shí)期。黨的十八屆三中全會(huì )也是劃時(shí)代的，開(kāi)啟了新時(shí)代全面深化改革、系統整體設計推進(jìn)改革新征程，開(kāi)創(chuàng )了我國改革開(kāi)放全新局面。”這是黨中央總結新時(shí)代以來(lái)全面深化改革重大成就作出的重要判斷。
黨的十八屆三中全會(huì )以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，以偉大的歷史主動(dòng)、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當，沖破思想觀(guān)念束縛，突破利益固化藩籬，敢于突進(jìn)深水區，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，堅決破除各方面體制機制弊端，實(shí)現改革由局部探索、破冰突圍到系統集成、全面深化的轉變，各領(lǐng)域基礎性制度框架基本建立，許多領(lǐng)域實(shí)現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構，總體完成黨的十八屆三中全會(huì )確定的改革任務(wù)，實(shí)現到黨成立一百周年時(shí)各方面制度更加成熟更加定型取得明顯成效的目標，為全面建成小康社會(huì )、實(shí)現黨的第一個(gè)百年奮斗目標提供有力制度保障，推動(dòng)我國邁上全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程。
一是鞏固和發(fā)展了中國特色社會(huì )主義制度優(yōu)勢，我國根本制度日益筑牢，基本制度不斷完善，重要制度創(chuàng )新取得豐碩成果。例如，健全全過(guò)程人民民主制度體系，全面、廣泛、有機銜接的人民當家作主制度體系更加健全。完善中國特色社會(huì )主義法治體系，健全科學(xué)立法、嚴格執法、公正司法、全民守法體制機制。確立和堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導地位的根本制度，完善和發(fā)展繁榮社會(huì )主義先進(jìn)文化制度。
在海南建設中國特色自由貿易港，是習近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的改革開(kāi)放重大舉措，是黨中央著(zhù)眼國內國際兩個(gè)大局，深入研究、統籌考慮、科學(xué)謀劃作出的戰略決策。圖為2023年12月29日拍攝的海南自由貿易港重點(diǎn)園區——洋浦經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區及岸線(xiàn)景色。
二是為經(jīng)濟發(fā)展注入了強大動(dòng)力，推動(dòng)我國經(jīng)濟邁上高質(zhì)量發(fā)展之路。堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革方向，完善現代市場(chǎng)體系，推進(jìn)要素市場(chǎng)化改革，深化國資國企改革，發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟，構建支持全面創(chuàng )新體制機制，深化財稅金融體制改革，健全城鄉發(fā)展一體化體制機制，建設更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制，市場(chǎng)機制有效、微觀(guān)主體有活力、宏觀(guān)調控有度的經(jīng)濟體制不斷完善。
三是許多領(lǐng)域實(shí)現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構，國家治理體系和治理能力現代化水平明顯提升。開(kāi)展兩輪大規模黨和國家機構改革，黨和國家機構職能體系不斷健全。建立生態(tài)文明制度體系，形成源頭嚴防、過(guò)程嚴管、損害賠償、后果嚴懲的生態(tài)文明制度框架。開(kāi)展新中國成立以來(lái)最為廣泛、最為深刻的國防和軍隊改革，人民軍隊實(shí)現了整體性革命性重塑。
四是人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續增強。深化收入分配、就業(yè)、教育、醫療、社會(huì )保障等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，推動(dòng)建成世界上規模最大的教育體系、社會(huì )保障體系、醫療衛生體系。建立健全精準扶貧、精準脫貧機制，助力打贏(yíng)人類(lèi)歷史上規模最大的脫貧攻堅戰。完善集中統一、高效權威的國家安全領(lǐng)導體制，健全應急管理機制，建設共建共治共享的社會(huì )治理制度。
五是推動(dòng)黨在革命性鍛造中更加堅強有力。不斷健全黨的領(lǐng)導制度體系，完善黨和國家監督體系，構建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，確保黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，確保黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用。
進(jìn)一步全面深化改革，是在邁上全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍這個(gè)大的歷史方位下推進(jìn)的，面臨新的使命任務(wù)。《決定》中用“三個(gè)面對”、“六個(gè)必然要求”作了集中闡述，習近平總書(shū)記在對《決定》作說(shuō)明時(shí)，又用“四個(gè)迫切需要”作了高度概括。我們要從歷史和現實(shí)相貫通、國際和國內相關(guān)聯(lián)、目標導向和問(wèn)題導向相結合的角度，深刻領(lǐng)會(huì )黨中央決定召開(kāi)這次全會(huì )的時(shí)代背景和重大意義，深刻領(lǐng)會(huì )新時(shí)代新征程進(jìn)一步全面深化改革面臨的復雜形勢和艱巨任務(wù)，同時(shí)，也要從改革開(kāi)放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革取得的歷史性成就中，牢固樹(shù)立改革可期、改革必成的戰略自信，始終保持強大底氣和定力，堅定不移朝著(zhù)既定方向和道路勇往直前，推動(dòng)中國式現代化在進(jìn)一步全面深化改革中展現萬(wàn)千氣象、開(kāi)辟廣闊前景。
二、深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新論斷
回顧新時(shí)代全面深化改革歷程，全面深化改革取得歷史性、革命性、開(kāi)創(chuàng )性成就，根本在于習近平總書(shū)記領(lǐng)航掌舵，在于習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想科學(xué)指引。特別是，習近平總書(shū)記立足時(shí)代之基、回答時(shí)代之問(wèn)、引領(lǐng)時(shí)代之變，在改革使命、改革方向、改革目標、改革策略、改革動(dòng)力、改革方法等方面作出系統闡述，提出關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新論斷，科學(xué)回答了在新時(shí)代舉什么旗、走什么路，為什么要全面深化改革、怎樣全面深化改革等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，在指導新實(shí)踐、引領(lǐng)新變革中展現出非凡的真理魅力和實(shí)踐偉力，也為進(jìn)一步全面深化改革提供了強大思想武器。
進(jìn)一步全面深化改革決策謀劃部署的過(guò)程，就是全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新論斷的過(guò)程。《決定》中作出的重大論斷、提出的總體目標、確定的重要原則、部署的改革舉措，都是以習近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新論斷作為根本遵循的，都是貫穿其中的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法的具體運用。必須把學(xué)習領(lǐng)會(huì )好習近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新論斷，作為貫徹落實(shí)全會(huì )精神和《決定》部署的首要任務(wù)，在全面學(xué)習、全面把握、全面落實(shí)上下功夫，突出把握好以下幾方面。
一是堅持黨中央對全面深化改革的集中統一領(lǐng)導，既通過(guò)完善黨的領(lǐng)導體制和工作機制來(lái)保障改革順利推進(jìn)，又通過(guò)不斷深化改革來(lái)加強黨對各項工作的全面領(lǐng)導，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用，確保改革始終沿著(zhù)正確政治方向前進(jìn)。
二是堅定不移走中國特色社會(huì )主義道路，始終以是否符合完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的總目標為根本尺度，該改的、能改的堅決改，不該改的、不能改的堅決不改，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。
三是牢固樹(shù)立以人民為中心的價(jià)值取向，尊重人民主體地位和首創(chuàng )精神，從人民整體利益、根本利益、長(cháng)遠利益出發(fā)謀劃和推進(jìn)改革，多推出一些民生所急、民心所向的改革舉措，人民有所呼、改革有所應，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。
四是突出問(wèn)題導向，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開(kāi)刀，著(zhù)力解決制約構建新發(fā)展格局和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題、發(fā)展環(huán)境和民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、有悖社會(huì )公平正義的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題、推進(jìn)中國式現代化需要破解的重大體制機制問(wèn)題。
五是以制度建設為主線(xiàn)，加強頂層設計、總體謀劃，破立并舉、先立后破，一體推進(jìn)堅持和鞏固制度、完善和發(fā)展制度、遵守和執行制度，促進(jìn)制度建設和治理效能更好轉化融合。
六是在法治軌道上推進(jìn)改革，善于運用法治思維和法治方式破解改革難題、鞏固改革成果，做到改革和法治相統一，重大改革于法有據、及時(shí)把改革成果上升為法律制度。
七是以系統觀(guān)念和科學(xué)方法深化改革，注重處理好經(jīng)濟和社會(huì )、政府和市場(chǎng)、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系，處理好整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系、全局和局部的關(guān)系、頂層設計和基層探索的關(guān)系、膽子要大和步子要穩的關(guān)系、改革發(fā)展穩定的關(guān)系，增強改革系統性、整體性、協(xié)同性。
八是以釘釘子精神抓改革落實(shí)，從改革方案設計到改革組織實(shí)施都要奔著(zhù)有利于抓落實(shí)、有利于解決問(wèn)題去，建立全過(guò)程、高效率、可核實(shí)的改革落實(shí)機制，推動(dòng)改革精準發(fā)力、精準落地，防止和克服重文件制定、輕文件落實(shí)等不良傾向。
設立國家公園、建立國家公園體制，是生態(tài)文明和美麗中國建設具有全局性、統領(lǐng)性、標志性的重大制度創(chuàng )新。圖為2023年10月3日，游客在福建武夷山國家公園九曲溪乘船游覽。
九是以改革精神和嚴的標準管黨治黨，發(fā)揮各級黨政主要負責同志引領(lǐng)帶頭作用，引導廣大黨員、干部保持改革銳氣，增強改革韌性，提高改革本領(lǐng)，既當改革促進(jìn)派，又當改革實(shí)干家。
習近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新論斷是全面的、系統的，既有對改革認識論和方法論的科學(xué)總結，也有指導各領(lǐng)域改革實(shí)踐中形成的規律性認識，包括在發(fā)展理念、所有制、分配制度、政府職能、市場(chǎng)機制、宏觀(guān)調控、產(chǎn)業(yè)結構、企業(yè)治理結構、民生保障、社會(huì )治理、生態(tài)文明、國家安全等重大問(wèn)題上提出許多重要論斷，不僅有力指導了我國改革發(fā)展實(shí)踐，而且成功開(kāi)拓了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)新境界，這些都具體體現到《決定》部署的各項改革舉措中了。我們要大力弘揚理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，把學(xué)思想、悟原理同抓改革、促落實(shí)緊密結合起來(lái)，學(xué)深悟透習近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新論斷，堅持好、運用好貫穿其中的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法，經(jīng)常對標對表、及時(shí)校正糾偏，確保改革始終沿著(zhù)正確方向前進(jìn)。
三、全面準確把握《決定》提出的進(jìn)一步全面深化改革的重大舉措
習近平總書(shū)記強調，黨的二十屆三中全會(huì )《決定》是對進(jìn)一步全面深化改革起全局性、引領(lǐng)性作用的文件，必須更加突出重點(diǎn)，把重心放在事關(guān)中國式現代化具有戰略性的重大改革舉措上。《決定》堅持目標導向和問(wèn)題導向相結合，圍繞實(shí)現全面深化改革總目標，聚焦解決好推進(jìn)中國式現代化面臨的重大體制機制問(wèn)題，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，對進(jìn)一步全面深化改革作出頂層設計和總體謀劃，提出一大批戰略性、全局性的改革舉措，既有鮮明的改革特色，也有足夠的改革成色。領(lǐng)會(huì )貫徹好《決定》部署的重大舉措，要注重突出五個(gè)方面。
一是注重發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用。深化經(jīng)濟體制改革仍然是進(jìn)一步全面深化改革的重點(diǎn)。當前和今后一個(gè)時(shí)期，經(jīng)濟體制改革的主要任務(wù)是完善有利于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的體制機制，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。《決定》在結構布局上，安排6個(gè)部分部署經(jīng)濟體制改革，分量最重，包括構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制、健全推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制、構建支持全面創(chuàng )新體制機制、健全宏觀(guān)經(jīng)濟治理體系、完善城鄉融合發(fā)展體制機制、完善高水平對外開(kāi)放體制機制，基本涵蓋了構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要方面和重大問(wèn)題。落實(shí)《決定》部署，要牢牢抓住經(jīng)濟體制改革重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，突出抓好堅持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、構建全國統一大市場(chǎng)、完善市場(chǎng)經(jīng)濟基礎制度、健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制、深化財稅金融體制改革、完善強農惠農富農支持制度、穩步擴大制度型開(kāi)放等重點(diǎn)改革任務(wù)。要針對當前經(jīng)濟形勢，把深化體制機制改革同解決發(fā)展中、轉型中的問(wèn)題結合起來(lái)，及時(shí)推出一批條件成熟、可感可及的改革舉措，以改革為動(dòng)力促進(jìn)穩增長(cháng)、調結構、防風(fēng)險。
二是注重構建支持全面創(chuàng )新體制機制。總的要求是，統籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革，提升國家創(chuàng )新體系整體效能。黨的二十大提出“教育、科技、人才是全面建設社會(huì )主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐”，對相關(guān)工作作出系統部署。這次全會(huì )統籌部署教育、科技、人才體制機制改革，就是要發(fā)揮各方面制度優(yōu)勢，加快推動(dòng)全面創(chuàng )新。落實(shí)有關(guān)改革部署，要把準目標導向，抓住關(guān)鍵重點(diǎn)。深化教育綜合改革方面，重點(diǎn)是抓好高校這個(gè)教育科技人才的集中交匯點(diǎn)，通過(guò)分類(lèi)推進(jìn)高校改革，完善高校科技創(chuàng )新機制，提高成果轉化效能，提升高校科技創(chuàng )新能力。科技體制改革方面，重點(diǎn)是通過(guò)改革加強國家科技資源統籌配置，完善科技項目和經(jīng)費管理，強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位。人才發(fā)展體制機制改革方面，重點(diǎn)是完善人才自主培養機制，加快建設國家戰略人才力量，完善海外引進(jìn)人才支持保障機制。要強化三方面改革協(xié)同聯(lián)動(dòng)，營(yíng)造良好創(chuàng )新環(huán)境。
三是注重全面改革。《決定》協(xié)調推進(jìn)政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革，更加注重系統集成，更加注重突出重點(diǎn)，使各方面體制機制協(xié)同配套，形成推動(dòng)中國式現代化的強大合力。抓好《決定》部署貫徹落實(shí)，要增強全局觀(guān)念和系統思維，下力氣做好進(jìn)一步全面深化改革這篇大文章，不斷健全全過(guò)程人民民主制度體系，完善中國特色社會(huì )主義法治體系，深化文化體制機制改革，健全保障和改善民生制度體系，深化生態(tài)文明體制改革。要著(zhù)眼全局、突出重點(diǎn)，有針對性解決近年來(lái)人民群眾反映比較集中、強烈的問(wèn)題，包括收入分配、就業(yè)、社會(huì )保障、醫藥衛生、人口發(fā)展、網(wǎng)絡(luò )綜合治理、生態(tài)環(huán)境治理等，切實(shí)提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
黨的十八大以來(lái)，黨中央深入推動(dòng)實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，不斷深化科技體制改革，有力推進(jìn)科技自立自強，我國科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。2024年7月1日，位于北京懷柔的國家重大科技基礎設施——高能同步輻射光源（HEPS）的儲存環(huán)完成全環(huán)真空閉環(huán)，標志著(zhù)儲存環(huán)全環(huán)貫通，進(jìn)入聯(lián)調階段。圖為2023年12月11日拍攝的高能同步輻射光源（HEPS）全景。
四是注重統籌發(fā)展和安全。當前，我國國家安全的內涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣，內外因素比歷史上任何時(shí)候都要復雜。適應新的形勢和要求，《決定》把維護國家安全放到更加突出位置。在總目標和原則部分，專(zhuān)門(mén)強調安全領(lǐng)域改革。在改革舉措部分，除第十三部分“推進(jìn)國家安全體系和能力現代化”和第十四部分“持續深化國防和軍隊改革”作出專(zhuān)門(mén)部署外，《決定》其他各部分都注重體現統籌發(fā)展和安全、統籌開(kāi)放和安全的要求。推進(jìn)《決定》部署貫徹落實(shí)，要全面貫徹總體國家安全觀(guān)，既要抓好推進(jìn)國家安全體系和能力現代化、加強國防和軍隊建設的重點(diǎn)改革舉措，又要注重國家安全領(lǐng)域改革同經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各領(lǐng)域改革的協(xié)同性，注重防范化解地方債務(wù)、房地產(chǎn)、金融、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對外貿易等重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。
五是注重加強黨對改革的領(lǐng)導。進(jìn)一步全面深化改革，涉及經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各領(lǐng)域，涉及許多重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，需要統籌謀劃改革的各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)要素，正確判斷形勢，科學(xué)謀篇布局，奮力攻堅克難，廣泛凝心聚力，必須在黨中央集中統一領(lǐng)導下進(jìn)行。《決定》在第十五部分對“提高黨對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的領(lǐng)導水平”作出部署，目的就是營(yíng)造有利于進(jìn)一步全面深化改革的政治環(huán)境，為推進(jìn)各領(lǐng)域改革提供重要保證。落實(shí)全會(huì )精神和《決定》部署，必須把堅持黨的全面領(lǐng)導作為首要原則，著(zhù)力推動(dòng)完善黨中央重大決策部署落實(shí)機制、深化干部人事制度改革、增強黨組織政治功能和組織功能、完善一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐工作機制等，切實(shí)發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用，確保全黨在改革上始終保持統一的思想、堅定的意志、協(xié)調的行動(dòng)、強大的戰斗力。
四、加強組織領(lǐng)導和責任落實(shí)，切實(shí)保障黨中央決策部署有效落地
習近平總書(shū)記強調，改革要重視設計謀劃，更要抓好貫徹落實(shí)。對《決定》部署的改革任務(wù)，必須保持改革銳氣，增強改革韌勁，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭抓好落實(shí)，推動(dòng)改革落地見(jiàn)效。
一是強化落實(shí)責任。黨的十八屆三中全會(huì )以來(lái)，我們黨首次在中央層面成立全面深化改革領(lǐng)導機構，自上而下建立黨領(lǐng)導改革工作體制機制，習近平總書(shū)記親自領(lǐng)導、親自部署、親自推動(dòng)，為改革提供了最堅強有力的領(lǐng)導和組織保障。抓好《決定》部署貫徹落實(shí)，必須堅決抓好黨中央有關(guān)改革決策部署的貫徹落實(shí)，推動(dòng)改革協(xié)調機構、改革牽頭部門(mén)和參與部門(mén)、地方各級黨委嚴格履行責任，抓好涉及本領(lǐng)域本部門(mén)本地區重大改革舉措的組織實(shí)施，加強和改進(jìn)向黨中央請示報告重大改革實(shí)施進(jìn)展工作，確保重大改革始終在黨中央集中統一領(lǐng)導下、按照黨中央決策部署有力推進(jìn)。
二是堅持整體推進(jìn)。堅持總體謀劃、系統部署、整體推進(jìn)，是黨領(lǐng)導全面深化改革的重要方法。這次《決定》部署的重大改革舉措任務(wù)重、力度大、關(guān)聯(lián)度高、協(xié)同性強，貫徹落實(shí)中不能單打獨斗、單兵突進(jìn)，也不能打亂仗、眉毛胡子一把抓，必須在黨中央領(lǐng)導下有重點(diǎn)、有步驟、有秩序推進(jìn)各項落實(shí)工作，包括抓緊梳理《決定》部署的重要舉措，制定改革的任務(wù)書(shū)、路線(xiàn)圖、時(shí)間表，壓實(shí)改革任務(wù)分工責任，合理安排改革主次關(guān)系、先后順序、推進(jìn)節奏、出臺時(shí)機等。各地區各部門(mén)要根據黨中央要求，結合實(shí)際抓好改革任務(wù)實(shí)化細化、落實(shí)落地，做到既各司其職、各負其責，又服從大局、主動(dòng)配合，增強改革取向一致性。
三是鼓勵基層探索。改革創(chuàng )新最大的活力蘊藏在基層和群眾中間，全面深化改革任務(wù)越重，越離不開(kāi)基層探索實(shí)踐。這次《決定》作出的改革部署主要是戰略性、前瞻性、方向性的，需要不折不扣把黨中央確定的原則、明確的舉措、提出的要求貫徹落實(shí)好，同時(shí)也需要因地制宜、主動(dòng)作為，充分尊重基層和群眾首創(chuàng )精神，在明確改革原則、安全底線(xiàn)的前提下，鼓勵支持地方基層解放思想，大膽試、大膽闖，結合實(shí)際開(kāi)展創(chuàng )新，推動(dòng)成功經(jīng)驗及時(shí)復制推廣、鞏固提升。
四是確保改革實(shí)效。改革抓落實(shí)，最終是要解決問(wèn)題、見(jiàn)到實(shí)效。過(guò)去10多年來(lái)，改革抓落實(shí)已經(jīng)形成一套比較好的機制和做法。進(jìn)一步全面深化改革，需要不斷健全責任明晰、鏈條完整、環(huán)環(huán)相扣的改革推進(jìn)落實(shí)機制，不斷增強改革主體的責任感和使命感，緊盯目標、鍥而不舍地推動(dòng)改革任務(wù)落實(shí)生效，力戒形式主義、官僚主義。對一些利益關(guān)系復雜、協(xié)調難度大的改革，建立強有力的協(xié)調推進(jìn)機制，加大督察問(wèn)效力度，用好監督檢查和巡視巡察手段，以釘釘子精神抓好改革落實(shí)。